Deixe-me levá-los de volta para 1994 - Tome isso em cima das tabelas, o túnel do Canal da Mancha que liga a França e a Inglaterra foi aberto, e o apartheid terminou na África do Sul com Nelson Mandela inaugurado como presidente. Foi também quando o Guardião descobriu que dois deputados estavam recebendo dinheiro e presentes em troca de fazer perguntas na Câmara dos Comuns de Mohammed Al Fayed, então dono do Harrods. Este ‘escândalo de dinheiro para perguntas' levou o então Primeiro- Ministro, Sir John Major - a estabelecer um comitê permanente para recomendar mudanças para promover padrões elevados na vida pública. Presidido por Lord Nolan, um juiz sênior, o Comitê de Padrões na Vida Pública produziu seu primeiro relatório em 1995 reafirmando os valores esperados daqueles no serviço público, agora conhecidos como os Princípios do Nolan. Lord Nolan também definiu três ‘ threads de ouro' necessários para garantir padrões: primeiro, códigos de conduta, segundo, escrutínio independente e terceiro, educação.

Esse primeiro relatório estabeleceu muitos dos reguladores que agora damos por garantidos. Pode parecer inimaginável hoje que os MPs não teriam que declarar seus interesses ou que uma nomeação bem paga para o conselho de um grande órgão público foi feita simplesmente por um ‘tap no ombro. 30 anos atrás, o Nolan falou sobre como as mudanças no setor público aumentaram a necessidade de agir citando a descentralização, a contratação e o cepticismo nas instituições tradicionais. 30 Anos depois, poderíamos dizer o mesmo. A natureza da vida pública e o panorama regulamentar tornaram- se mais complexos. Existem agora reguladores estatutários para finanças eleitorais, nomeações para a função pública, uso de estatísticas... e uma série de outros órgãos com atribuições não estatutárias, incluindo o Conselheiro Independente sobre Normas Ministeriales e ACOBA.

Não há dúvida de que nossa vida pública é mais transparente do que era. Mas não há dúvidas de que as questões de padrões ainda dizem respeito ao público. Não há espaço para complacência. E enquanto a luz solar pode ser o ‘melhor desinfectante. agora sabemos que a transparência por si só não se traduz simplesmente em maior confiança pública. Apenas seguindo as regras não cria confiança, o contexto também é necessário. Em certa medida, o cinismo público é uma coisa saudável, mas em uma era de câmaras de eco de mídia social e clipes virais de mordida de som, encontrar algo positivo a dizer sobre padrões pode parecer radical ou mal concebido. Mas acredito que há uma história positiva para contar.

A eficácia dos Princípios do Nolan na permeabilidade da vida pública; a forma como eles são familiares aos enfermeiros, governo local, polícia e MPs como base de conduta esperada, é um sucesso claro. Honestidade, Abertura, Objetividade, Desinteresse, Integridade, Responsabilidade e Liderança são os princípios esperados de todos aqueles na vida pública. Eles subjacentes aos códigos de conduta, eles estão em cordas e ímãs de geladeira e placas de avisos em todo o setor público - lembrando aqueles que trabalham lá para manter os valores que o público espera. Eles são usados regularmente em entrevistas de mídia para pedir aos políticos que justifiquem decisões, eles são citados em cartas de queixa e recurso em editoriais críticos da conduta de funcionários públicos.

Os Princípios são regras - os códigos de conduta específicos do contexto definem- os - mas são uma compreensão compartilhada dos valores que esperamos na nossa democracia liberal. Na verdade, eles são o espírito em vez da letra. E sim, eles são inexequíveis e abertos à interpretação - no entanto, estas sete palavras estabelecem o quadro no Reino Unido como os padrões acordados que o público espera daqueles na vida pública. E eles definiram a lente através da qual os julgamentos devem ser feitos. O papel do Comitê - como uma ‘atelier para executar reparos' - foi realmente um experimento de volta no 90 s em resposta a uma crise. Mas seu trabalho independente, imparcial e cuidadoso - recuar, tirar evidências de uma ampla gama de vozes e fazer recomendações para melhorar os padrões - provou ser influente e vale a pena.

Isso não significa que os escândalos não tenham acontecido - eles já aconteceram. E o trabalho de uma mídia livre tem desempenhado um grande papel na ajuda para examinar e manter os titulares de escritórios para contas.

Mas assim como o trabalho diligente de muitos funcionários, parlamentares e peritos em ajudar a liderar e entregar mudanças de padrões. Eu também gostaria de prestar homenagem a aqueles que têm servido como reguladores padrões no passado 30 anos. Estes nem sempre são papéis fáceis ou populares - mas são importantes para fornecer a decisão adequada independente necessária para manter a confiança pública.

O foco do nosso relatório mais recente - Liderando na prática - foi os passos práticos que os líderes podem tomar para desenvolver uma cultura onde as pessoas são encorajadas a discutir as implicações éticas do seu trabalho e viver à altura dos altos padrões de conduta esperados deles. Uma cultura ética não ocorre por acidente, nem pode ser definida em pedra: requer atenção constante. A coisa pouco glamourosa, mas realmente importante, de revisão regular de códigos de conduta, publicação regular de registros de interesses precisa ser vista como uma prioridade. As organizações - dos hospitais para o Parlamento - devem evoluir ao longo do tempo à medida que emergem novos riscos e se desenvolve a compreensão das boas práticas. Existem fatores a que os líderes das organizações devem prestar atenção de perto e regularmente - o nosso próximo relatório, que está investigando como as organizações podem detectar sinais de alerta precoce de quando as coisas decorrem mal e reagirem adequadamente, ilustrará isso.

O governo propôs uma Comissão de Ética e Integridade global e esperamos trabalhar com aquele organismo, embora a sua estrutura e o seu mandato ainda não estejam claros. Mas não importa quão boa esta nova instituição seja, o trabalho não será concluído: os problemas mudam, os problemas evoluem, as fendas aparecem – e os padrões precisam acompanhar esses desenvolvimentos e as expectativas do público. Eles também precisam estar a tempo e não criar burocracia desnecessária. E acima de tudo, a necessidade de padrões deve ser mantida viva, discutida e discutida, destacando o seu valor e relevância para as novas gerações de funcionários públicos. Eu referi no início da minha palestra à referência do Nolan às mudanças e ao aumento da complexidade no setor público e como isso só aumentou desde que o Nolan publicou seu primeiro relatório. Agora em nosso 30 no ano, queremos discutir o que vem para os padrões na vida pública. Para marcar o nosso aniversário, o Comitê realizará uma série de seminários e eventos, conversando com acadêmicos, estudantes, praticantes, funcionários e especialistas sobre a relevância dos Princípios e como - com os rápidos desenvolvimentos tecnológicos em evolução, incluindo IA, e mudanças sociais mais amplas - melhor entendemos as implicações desses desenvolvimentos para a nossa cultura ética e estrutura de padrões, e manter este espírito vivo para outro 30 anos.

O vídeo e áudio do evento podem ser encontrados no site do Instituto para o Governo aqui. As fotos do evento podem ser encontradas no Flickr IfGęs aqui..